У одного з партнерів України відбулася зміна в керівництві. Російська сторона не в захваті від цього.
27 вересня на чергових виборах Ліберально-демократична партія Японії (ЛДПЯ), що є провідною політичною силою країни, обрала нового лідера. Ним став Шігеру Ішіба, один із найбільш досвідчених членів партії. Ішіба має вражаючий досвід, адже 11 разів, починаючи з 1986 року, був обраний до Палати представників Японії. Він також тричі обіймав різні посади в уряді, зокрема під час тривалої каденції з 2000 до 2008 року, коли займав ключові посади в Міністерстві оборони Японії. Ішіба п’ять разів брав участь у виборах на пост голови ЛДПЯ і нарешті досяг успіху.
1 жовтня Шігеру Ішіба став новим прем'єр-міністром Японії. Вибори відбулися в притаманному японській політичній системі дусі взаємоповаги, відкритих дебатів і досить інтенсивної дискусії щодо внутрішньополітичних проблем, які постали перед країною. Ні в кого не виникло ані найменших сумнівів у визнанні результатів перегонів. І все ж таки провідна англомовна газета Японії Japan Times схарактеризувала завершення виборчої кампанії так: незвичний результат незвичних виборів.
Вибори, що відбулися 27 вересня, дійсно продемонстрували кілька ознак трансформацій у політичному житті Японії, яке традиційно характеризується консервативними підходами та звичаями. Уперше в історії виборів на пост голови ЛДПЯ взяли участь дев'ять кандидатів, серед яких жінка Санае Такаїчі, міністр економічної безпеки в уряді Фуміо Кішіди, вийшла до другого туру з вражаючим результатом. Також варто відзначити, що на третій позиції опинився незвично молодий для такого рівня політики Шінджіро Коїдзумі, якому лише 43 роки, і який є сином колишнього прем'єр-міністра. Найважливіше, що, ймовірно, новий уряд Японії проіснує лише кілька місяців. Як у політичних колах, так і в суспільстві існують сподівання, що Шігеру Ішіба після консультацій із опозицією вже цього року оголосить про дострокові парламентські вибори, які за звичайним графіком мали б відбутися наступного року. Попередньо називають можливу дату – 27 жовтня.
Однією з ключових проблем, з якими зіткнулася ЛДПЯ, стала низька популярність партії, що вплинула на рішення Фуміо Кішіди утриматися від участі у виборах на пост голови. Причинами цього стали економічні труднощі та скандали, пов'язані з непрозорим використанням фінансів на політичні цілі. У 2023 році ЛДПЯ вже зазнала кількох поразок на довиборах у окремих округах, включаючи ті, які вважалися безперечно виграшними. Нові лідери в партії мають потенціал змінити негативне ставлення виборців, які ставлять високі вимоги, зміцнити позиції ЛДПЯ в регіонах та відновити її авторитет. Ішіба, який обіймав посаду міністра регіонального розвитку з 2014 по 2016 рік і широко відомий у віддалених куточках країни, має всі шанси досягти цієї мети. Останні роки він не був на передньому плані, і виборці не асоціюють його з фінансовими скандалами. Перші опитування показали, що рівень довіри до нього складає 52%, що є вражаючим результатом для Японії.
Наближення позачергових виборів в Японії підтверджується змінами у партійних структурах. Основна опозиційна Конституційно-демократична партія отримала нового лідера — колишнього премʼєр-міністра Японії 2011-2012 років Йошіхіко Ноду. Він зазнав поразки на виборах від Шінзо Абе, який вдруге очолив японський уряд. Наразі Нода оголосив про намір боротися за більшість місць у парламенті та повернути владу опозиції. У Ліберально-демократичній партії Японії серйозно сприймають його амбіції. Також змінився голова молодшого партнера в правлячій коаліції — партії "Комейто". Новий лідер Кеїчі Ішії є членом парламентської Асоціації дружби між Україною та Японією, і з початку агресії активно підтримує Україну. Політичний клімат в Японії свідчить про підготовку до позачергових виборів, що вказує на прагнення змінити обличчя політичного ландшафту з обох сторін спектру. Варто зазначити, що попередній голова "Комейто" перебував на посаді протягом 15 років.
Безумовно, для нас є важливим усвідомлювати, які наслідки ці зміни матимуть для майбутньої підтримки України з боку Японії. Оскільки питання зовнішньої політики не обговорювалися під час виборчих кампаній (за винятком питань регіональної безпеки), наразі ми можемо лише припускати, які кроки зробить новий уряд, виходячи з платформи, якої дотримуватиметься новий прем'єр.
По-перше, як прокоментували його обрання російські ЗМІ, немає потреби включати Шігеру Ішібу до санкційного списку японських політиків, яким заборонений в'їзд до РФ, оскільки він значиться там з липня 2022 року. По-друге, й це також є важливим показником з погляду регіональної політики, пан Ішіба нещодавно відвідував Тайвань і є прихильником тісної співпраці Тайваню та Японії. По-третє, є підстави вважати, що він підтримує Україну в її боротьбі з російським агресором, є послідовним прихильником повернення Північних територій Японії і в минулому неодноразово мав можливість переконатись у недоговороспроможності росіян. Шігеру Ішіба має досить чітке уявлення про необхідність зміцнення регіональної безпеки, аж до пропозицій щодо формування "азійського НАТО", зміцнення Сил самооборони Японії, перегляду безпекових угод зі США у бік справедливішого розподілу витрат на утримання військових баз і встановлення рівноправних відносин військового партнерства. ЗМІ Японії, які досить прискіпливо відстежували будь-які висловлювання політика протягом його кар'єри, звертають увагу на те, що він послідовно обстоює принципи ядерного нерозповсюдження, проте водночас вважає, що в умовах сучасних викликів і загроз потрібен перегляд Конституції й закріплення в Основному Законі розширених можливостей Сил самооборони, які б зміцнили спроможність Японії в разі необхідності самостійно дати відсіч будь-якому агресору. ЗМІ наводять його слова: "Якщо є надзвичайна ситуація для Тайваню, вона є й для Японії".
У день виборів нового лідера ЛДПЯ на вебсайті вашингтонського аналітичного центру Hudson Institute була опублікована стаття Шігеру Ішіби, яка швидше нагадує маніфест, у якій він викладає своє бачення зовнішньої політики Японії. Він підкреслює, що російське вторгнення в Україну істотно змінило ситуацію у сфері безпеки, що, у свою чергу, вимагає адекватних дій через створення колективної системи безпеки в Східній Азії. Ішіба вважає, що вже існуюча мережа двосторонніх угод Японії зі США, Філіппінами, Австралією, а також багатосторонні формати, такі як США — Японія — Республіка Корея, QUAD, AUKUS, повинні стати основою для відповіді на зростаючу ядерну загрозу з боку Північної Кореї, Росії та Китаю. Він пропонує ідею створення "азійського НАТО", яке б включало колективні зобов'язання щодо взаємного захисту, з можливим розміщенням американської ядерної зброї в регіоні. Ішіба наводить слова Джо Байдена про відсутність зобов'язань захищати Україну, підкреслюючи, що лише структура НАТО може забезпечити належний захист від існуючих загроз. На його думку, "ситуація в Україні сьогодні може бути Азією завтра", і якщо замінити Росію на Китай, а Україну на Тайвань, то відсутність колективної системи самооборони на зразок НАТО може призвести до воєн через брак зобов'язань про взаємну оборону. У цих умовах створення азійської версії НАТО є важливим кроком для стримування Китаю за підтримки західних союзників. Японія та США повинні мати такі ж міцні безпекові відносини, як між США та Великою Британією.
Протягом виборчої кампанії японські журналісти, відзначаючи свою прискіпливість, неодноразово акцентували увагу на тому, що кілька кандидатів, які змагалися за пост лідера ЛДПЯ, раніше були пов’язані з ультраконсервативними колами. Ці кола, зокрема, виступали за посилення монархічної влади та впровадження радикальних змін у сфері безпеки. Практично всі вони висловлювали підтримку зміні пацифістської статті 9 японської Конституції. Однак нині позиції цих політиків стали значно більш поміркованими. Найбільш радикальною серед них, за оцінками японських аналітиків, залишилася пані Такаїчі, яка програла на фінальному етапі більш збалансованому пану Ішіді. Це розглядалося експертами як ознака загальної орієнтації суспільства на реформи, хоча ультраправий радикалізм навряд чи зможе знайти широку підтримку серед виборців. Очікується, що зміни, спрямовані на зміцнення обороноздатності Японії, зняття заборони на постачання зброї іншим країнам, збільшення військових витрат та поглиблення співпраці з союзниками в Східній Азії та Океанії, продовжать набирати обертів. Однак цей процес проходитиме поступово, оскільки швидкі та радикальні рішення можуть призвести до негативних наслідків.
В оновленому керівництві ЛДПЯ та серед членів нового уряду Японії чимало симпатиків України. У японському суспільстві та політичних колах є чітке усвідомлення загрози, яку несе агресивна Росія в союзі з Північною Кореєю, сформовано реалістичне бачення необхідності протистояти провокаційним діям проти Філіппін і Тайваню, порушенням морських і повітряних кордонів Японії, намірам змінити світовий порядок, що ґрунтується на силі закону. Японія в тісній взаємодії зі США та союзниками в регіоні Східної Азії та Океанії ставатиме сильнішою -- до цього її підштовхує небачена з часів Другої світової війни криза міжнародної системи безпеки, в центрі якої -- агресія Росії проти України. Проте рішучих кроків все ж таки варто очікувати після загальних виборів, коли переможці зможуть формувати довгострокові стратегії. Для нас важливо вже в найближчій перспективі перейти до етапу стратегічних відносин із Японією на основі насамперед спільного розуміння принципів колективної безпеки та захисту світового порядку, що ґрунтується на правилах.
